2020年國企改革三年行動啟動以來，東方自控貫徹落實黨中央、國務院、國資委及集團公司決策部署，聚焦高質量發展目標，以組織保障、頂層設計、強化落實為抓手，推進“155”改革工程各項任務落實落地。截至2022年6月底，國企改革三年行動主體任務全面完成，公司治理體系和治理能力現代化優勢更加突出，中國特色現代企業制度更加成熟定型，市場化機制更加靈活高效，企業活力和內生動力持續增強。

一、改革賦能，加快完善中國特色現代企業制度，治理效能得提升

堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一。修訂完善“三重一大”決策制度，以“一張清單”準確界定各治理主體權責劃分，邊界更加清晰、程序更加規范高效；以“兩個原則”優化決策流程，“法定事項不授權”，董事會授權董事長、總經理非法定事項，在保證決策質量的前提下提高決策效率，“授權事項不前置”，對于政策要求明確、具體標準清晰的授權事項，黨委會不再前置研究討論。逐步建立起黨委對重大事項決定或把關定向、董事會依法依規決策、經理層抓落實的制度體系，中國特色現代企業制度建設逐步趨于成熟定型，持續把制度優勢轉化為治理效能。

二、改革賦能，聯手先進企業精準對標，管理水平得提升

東方自控貫徹落實黨中央、國務院、國資委及集團公司關于對標世界一流管理提升行動的決策部署，以全面對標為切入點，聚焦短板弱項，以加強管理體系和管理能力建設為主線，制定對標提升行動實施方案和工作清單，形成了53條提升舉措及任務目標，截至6月底各項任務已全面完成。公司選取國內工控龍頭企業匯川技術作為對標對象，與其聯手策劃了系列培訓課程，通過對標提升行動的持續深入推進，制度體系、組織體系進一步優化，風險管理能力、信息化管理能力、自主創新能力得到進一步提升，公司競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力不斷增強。 

三、改革賦能，加快布局優化和股權結構調整，公司實力得加強

結合公司優勢，聚焦主責主業，服務國家戰略，積極推進在工控網絡安全領域的投資并購。成立東方電氣中能工控網絡安全技術（成都）有限責任公司，進軍工控網絡安全產業，充分發揮公司作為中央企業的使命和擔當，為實現制造強國和網絡強國戰略作出積極貢獻。

創新解決東鍋控制股權歷史遺留問題，為進一步推進混合所有制改革奠定基礎。東方自控以投資方式收購能源國際所持東鍋控制股權，實現東鍋控制能源國際股權全部退出，東鍋控制國有股權由58%提升至80%，解決了歷史遺留問題，有利于東方自控進一步推進電控產業的協同、融合發展，構建更加清晰的發展格局。

四、改革賦能，逐步健全市場化經營機制，發展活力更充沛

以深化三項制度改革為抓手，推動管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，形成靈活高效的市場化經營機制。

聚焦管理人員能上能下，全面推行任期制契約化管理。一是強化制度引領，做好頂層設計。制定《在所屬經營單位推行任期制和契約化管理實施細則》，從制度層面對任期制契約化管理的原則、實施范圍、部門職責分工、操作流程、任用與退出管理、監督管理等全過程進行了規范；二是層層分解，領導人員“人人有指標”。公司領導班子及各二級單位經營班子層面，均將任期年度目標在班子成員中進行了分解，以“牽頭負責”與“具體負責”相結合的方式壓實責任，既體現班子成員的分工側重，又體現相互配合；在東方中能、東方日立實施職業經理人制度，建立“權利責任統一、激勵約束并重”的市場化機制；三是“一企一策”，差異化制定考核方案及薪酬方案。對運行相對平穩的經營單位，按照“年度目標、年度考核”的方式管理；對業務波動性大、不確定性強的新能源工程部，采用了“任期目標、累計考核”的方式進行管理；針對市場營銷單位采用“內部訂單?；?外部訂單定績效”的考核方式鼓勵外部市場開拓；四是全體起立、競聘坐下，樹立市場化觀念。通過中層管理人員“全體起立、競聘坐下”等自愿退出和因到齡組織安排退出總計6人。

聚焦員工“能進能出”，全面實行市場化用工，推行員工公開招聘、管理人員競爭上崗、全員績效考核、末等調整和不勝任退出等制度。改革三年行動以來，共引進博士4人，協商解除勞動合同7人，退出比例0.7%。

聚焦收入“能增能減”，進一步深化分配制度改革，開展薪酬對標，按市場化原則重新確定各崗位薪酬水平和考核標準，持續提升薪酬分配差異化水平，員工薪酬總體差異化系數為1.47，營銷類員工薪酬差異化系數達1.8。

五、改革賦能，持續增強自主創新能力，核心技術再突破

把科技創新擺在發展全局的核心位置，持續整合集聚創新資源，完備完善體制機制，穩步推進科技創新。一是建立研發投入強度保障機制，2021年研發投入1.63億元，同比增長32%，占當期營業收入的6.38%；二是加強創新資源統籌，成立電力電子技術研究所，促進形成融合創新格局；三是新技術研發持續發力，開展了白酒釀造自動化、太陽能光熱檁條自動化產線及機器人集成應用相關研發；四是建立重大項目攻關“揭榜掛帥”機制，實施首批“揭榜掛帥”試點項目；五是對科研人才隊伍充分激勵，探索開展智能網關項目分紅等中長期激勵機制，構建創新項目孵化保障和激勵機制。

六、改革賦能，堅持黨的領導加強黨的建設，為發展提供堅強保障

推進黨建工作與生產經營深度融合。完善形成“定性+定量、連乘+聯動”的黨建責任制考核機制，將黨建考核結果與領導班子成員年度薪酬直接掛鉤；黨支部工作標準化、規范化實現全覆蓋，1個黨組織獲評中央企業先進基層黨組織，2個黨組織獲評集團公司基層示范黨支部，1個案例入選集團公司基層黨建十大典型案例，1個案例（《打造三大理論課堂 調“靚”五個紅色盤》）入選國資委黨史學習教育創新工作案例；深入開展80余項“創先爭優”主題實踐活動，充分發揮黨支部和黨員在重大項目攻關、重點工程推進、重要任務完成中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

加強領導班子建設和人才隊伍建設。公司在優化增量、提升質量、盤活存量上下功夫，鍛造一支年輕有為的干事創業“生力軍”，領導人員年齡結構得以持續優化，截至2022年5月，平均年齡由2020年10月的43.7歲降至42.05歲，“80后”占比由41.9%提升至64%。

這是一份來之不易的“成績單”。改革三年行動實施以來，公司克服行業下行和疫情雙重影響，主要經濟指標連續兩年實現大幅增長，2021年更是取得歷史性突破，營業收入同比增長25.59%；全員勞動生產率、營業收入利潤率等“兩利四率”指標全面完成年度目標任務；“兩金”指標達到挑戰目標；各項經營指標達到歷史最好水平。

這是一張令人振奮的“創新榜”。自主研制的燃機控制系統為國內首臺F級50MW重型燃機滿負荷穩定運行提供有力保障；首個海外勵磁改造項目順利投運；首臺核電盤車控制柜國產化改造項目取得圓滿成功；“華龍一號”全球首堆福清核電站5號機組成功并網，控制系統運行穩定；白鶴灘百萬千瓦水電項目自動化控制系統研制成功，填補領域空白，“華龍一號發電機靜態勵磁系統國產化研發”項目成功通過機械工業聯合會成果鑒定。

從經濟效益穩步增長到創新成果的不斷取得，公司高質量發展的背后，離不開改革的不斷深化。關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。面對新機遇新挑戰，東方自控將繼續以逢山開路、遇水架橋的精氣神，把改革進行到底，激發新發展活力，在新征程上創造新的輝煌。